Świadczenie usług obsługi kasowej jednostek skarbowych Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie

Świadczenie usług obsługi kasowej jednostek skarbowych Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie

1. Przedmiotem postępowania i zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy świadczenia usług obsługi kasowej Jednostek skarbowych Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1 do SIWZ.

3. Zamówienie zostało podzielone na 2 części, z których poszczególne dotyczą usług, o których mowa w pkt 1.

Dla:

1) Część I - 11 jednostek: wykaz jednostek określa Załącznik Nr 1/I do SIWZ

2) Część II - 11 jednostek: wykaz jednostek określa Załącznik Nr 1/II do SIWZ

4. Szacunkowa wielkość transakcji w poszczególnych jednostkach skarbowych w okresie 24 m-cy:

1) Dla Części I przedmiotu zamówienia została określona w załączniku nr 1/III,

2) Dla Części II przedmiotu zamówienia została określona w załączniku nr 1/IV

Świadczenie usług obsługi kasowej jednostek skarbowych Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie - cz. I.

Województwo podkarpackie

Świadczenie usług obsługi kasowej jednostek skarbowych Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, 11 jednostek: wykaz jednostek określa Załącznik Nr 1/I do SIWZ.

1) Świadczenie usług prowadzenia obsługi kasowej polegających na przyjmowaniu od podatników i płatników wpłat gotówkowych z tytułu podatków, opłat, ceł, niepodatkowych należności budżetowych oraz pozostałych należności, których regulowanie w formie gotówkowej dopuszczają obowiązujące przepisy i przekazywanie ich na odpowiednie rachunki bankowe urzędów skarbowych prowadzonych przez Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Rzeszowie, Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Krakowie, Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Bydgoszczy, w szczególności dla:

a) podatków dochodowych,

b) podatków pośrednich,

c) podatku od czynności cywilnoprawnych,

d) podatku od spadków i darowizn,

e) podatku akcyzowego,

f) podatku od gier,

g) należności celnych,

h) zabezpieczeń akcyzowych,

i) kar, kosztów postępowania, opłat i innych należności,które zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa winny wpływać na rachunki bankowe objęte opisem przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1/I do SIWZ).

2) Świadczenie usług prowadzenia obsługi kasowej polegających na dokonywaniu wypłat gotówkowych tj. zwrotów podatków i niepodatkowych należności budżetowych uprawnionym podatnikom, którzy nie są zobowiązani do posiadania rachunku bankowego lub przepisy uprawniają ich do odbioru zwrotu w kasie z następujących tytułów:

a) zwrot nadpłat podatku dochodowego od osób fizycznych,

b) zwrot wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym,

c) innych w tym zabezpieczeń akcyzowych, do których zobowiązane są urzędy skarbowe województwa podkarpackiego.

Świadczenie usług obsługi kasowej jednostek skarbowych Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie - cz. II.

Województwo podkarpackie

Świadczenie usług obsługi kasowej jednostek skarbowych Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, 11 jednostek: wykaz jednostek określa Załącznik Nr 1/II do SIWZ.

1) Świadczenie usług prowadzenia obsługi kasowej polegających na przyjmowaniu od podatników i płatników wpłat gotówkowych z tytułu podatków, opłat, ceł, niepodatkowych należności budżetowych oraz pozostałych należności, których regulowanie w formie gotówkowej dopuszczają obowiązujące przepisy i przekazywanie ich na odpowiednie rachunki bankowe urzędów skarbowych prowadzonych przez Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Rzeszowie, Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Krakowie, Narodowy Bank Polski Oddział Okręgowy w Bydgoszczy, w szczególności dla:

a) podatków dochodowych,

b) podatków pośrednich,

c) podatku od czynności cywilnoprawnych,

d) podatku od spadków i darowizn,

e) podatku akcyzowego,

f) podatku od gier,

g) należności celnych,

h) zabezpieczeń akcyzowych,

i) kar, kosztów postępowania, opłat i innych należności,które zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa winny wpływać na rachunki bankowe objęte opisem przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1/II do SIWZ).

2) Świadczenie usług prowadzenia obsługi kasowej polegających na dokonywaniu wypłat gotówkowych tj. zwrotów podatków i niepodatkowych należności budżetowych uprawnionym podatnikom, którzy nie są zobowiązani do posiadania rachunku bankowego lub przepisy uprawniają ich do odbioru zwrotu w kasie z następujących tytułów:

a) zwrot nadpłat podatku dochodowego od osób fizycznych,

b) zwrot wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym,

c) innych w tym zabezpieczeń akcyzowych, do których zobowiązane są urzędy skarbowe województwa podkarpackiego.

1. W przypadku banków, aktualne zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na wykonywanie czynności bankowych wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 2187 z pózn. zm.),

2. W przypadku podmiotów o których mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 19.8.2011 r. o usługach płatniczych (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 2003 z pózn. zm.), których określony przepisami prawa przedmiot działalności, umożliwia realizację przedmiotu zamówienia, aktualny wpis do rejestru dostawców i wydawców pieniądza elektronicznego, o którym mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 19.8.2011 r. o usługach płatniczych,

3. W przypadku podmiotów będących krajowymi instytucjami płatniczymi, na które ustawa z dnia 19.8.2011 r. o usługach płatniczych nakłada obowiązek posiadania zezwolenia, aktualne zezwolenie wydane przez Komisję Nadzoru Finansowego, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 19.8.2011 r. o usługach płatniczych (Dz.U. z 2017 r., poz. 2003 z późn. zm.) oraz aktualny wpis do rejestru dostawców i wydawców pieniądza elektronicznego, prowadzonego na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 19.8.2011 r. o usługach płatniczych (Dz.U. z 2017 r., poz. 2003 z późn. zm.),

4. W przypadku podmiotów będących spółdzielczymi kasami oszczędnościowo–kredytowymi, na które art. 7 ustawy z dnia 5.11.2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2386 z późn. zm.), nakłada obowiązek posiadania zezwolenia, aktualne zezwolenie wydane przez Komisję Nadzoru Finansowego oraz aktualny wpis do rejestru dostawców i wydawców pieniądza elektronicznego o którym mowa w art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 19.8.2011 r. o usługach płatniczych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 2003 z późn. zm.),

5. W przypadku innych instytucji, uprawnionych na podstawie odrębnych przepisów do realizacji przedmiotu zamówienia – właściwe dokumenty uprawniające do prowadzenia działalności objętej zamówieniem np. zaświadczenie o wpisie do rejestru operatorów pocztowych, wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust 1 ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 2188 z późn. zm.).

Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej (doświadczenia). Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że należycie wykonał, a w przypadku świadczeń ciągłych nadal wykonuje, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi (dwie umowy), których przedmiotem jest prowadzenie punktu obsługi kasowej, przez okres co najmniej 12 pełnych miesięcy (liczony od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi do dnia jej zakończenia), na rzecz jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych w rozumieniu art. 9 ustawy z dnia 27.8.2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz.U. 2017 r., poz. 2077 z późn. zm.).

Szczegółowe warunki i zasady realizacji umowy zostały określone we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 6 do SIWZ, zamieszczonym na stronie internetowej Zamawiającego.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj. Izba Administracji Skarbowej w Rzeszowie, 35-959 Rzeszów, ul. Geodetów 1, pok. 616, POLSKA, w dniu 6.5.2019 r., godz. 12:30. Otwarcie ofert jest jawne i następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i jest dokonywane poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/ zgodnie z wymogami opisanymi w SIWZ.

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie odpowiednio:

1) dla części I – 10 000 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych),

2) dla części II – 10 000 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych).

2. Zgodnie z art. 24 aa ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje w niniejszym postępowaniu, możliwość dokonania najpierw oceny ofert, a następnie zbadanie, czy wykonawca, którego oferta została oceniona, jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

3. Na podstawie art. 25a ust. 1 i 2 ustawy Pzp wykonawca w celu wstępnego potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia składa wyłącznie oświadczenie w formie jednolitego dokumentu tj. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia zwany dalej "jednolity dokument”, (zgodnie z Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 r.).

4. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda:

1) wykazu wykonanych lub wykonywanych usług wraz z dowodem określającym czy te usługi zostały wykonane należycie.

5. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp Zamawiający żąda przedłożenia określonych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126) dokumentów:

1) oświadczeń i dokumentów, o których mowa w par. 5 pkt 1-6 i 9 rozporządzenia ws. dokumentów,

2) oświadczenia, o którym mowa w par. 5 pkt 10 rozporządzenia ws. dokumentów,

3) dokumentów i oświadczeń, o których mowa w par. 7 i 8 rozporządzenia w sprawie dokumentów, a w stosownych przypadkach także z par. 9 rozporządzenia w.s dokumentów.

Wybrany Wykonawca nie później niż w dniu podpisania umowy zobowiązany będzie do przedłożenia opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 700 000,00 PLN (słownie: siedemset tysięcy złotych 00/100), o której mowa we wzorze umowy – dotyczy Części I i II.

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej,podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5. i 6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

12. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

13. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

14. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

15. Ciąg dalszy zgodnie z brzmieniem SIWZ.